Понятие алиментных обязательств и правовое регулирование алиментных отношений

В соответствии с Конституцией РФ в России высшей ценностью является человек, его права и свободы, защита которых является основной задачей государства. На любом этапе развития страны для нее являются первоочередными вопросы, связанные с поддержкой малоимущих и социально незащищенных слоев населения. Однако государство не имеет возможности обеспечить всех нуждающихся лиц необходимыми средствами за счет системы социального обеспечения, следовательно, эта обязанность возлагается на членов семьи и ближайших родственников.

В связи с этим не вызывает сомнения тот факт, что одним из основных вопросов в сфере защиты материнства и детства на территории Российской Федерации, да и во всем мире является вопрос, связанный с получением алиментных выплат. Однако, формирование концепции семейно-правового регулирования алиментных обязательств невозможно без определения понятий, используемых в данном правовом институте, понимания сущности рассматриваемого явления и анализа правовых связей и их специфики в структуре вышеуказанных обязательств.

Несомненный интерес в современной науке вызывает вопрос об определении терминов «алименты», «содержание» и «материальная поддержка», а также об их тождественности. А.М. Рабец вкладывала в понятие «алиментирование» получение «точного фиксированного размера помесячных платежей».

По мнению В.П. Никитиной алиментное обязательство, это обязательство, в силу которого один член семьи вправе требовать от другого предоставления содержания, при наличии оснований, указанных в законе. А.И. Пергамент считала, что алиментное обязательство это ни что иное как установленная законом обязанность определенных членов семьи содержать других, нуждающихся членов семьи. Е.М. Ворожейкин расценивает алименты как помощь, оказываемая одними членами семьи другим.

Безусловно, несмотря на различающееся толкование термина «алиментные обязательства», можно выделить схожую сущность даваемых определений, которая заключается в обязанности одних членов семьи оказывать материальную поддержку другим, нуждающимся в такой помощи членам семьи.

Однако в условиях динамично развивающегося государства трактовка понятия «алименты» претерпело значительные изменения, чему немало способствовало принятие нового Семейного кодекса, пришедшего на смену КоБС РСФСР в 1995 году. По мнению Е.О. Жучковой алименты – это денежные средства или иной вид содержания, перечисляемые лицом, на которое возложено соответствующее обязательство, на содержание другого лица, с которым плательщик не ведет совместного хозяйства.

А.И. Гудков считает, что алименты - это средства на содержание в силу прямого указания закона. Н.Ш. Ибрагимова признает алиментными те имущественные обязательства лиц о предоставлении алиментов (материальных средств на содержание), которые возникают в силу существующих между ними брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных законом. А.Н. Левушкин рассматривает алиментные обязательства как правоотношение, возникающее на сновании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Расхождение в определении понятий связано с желанием придать авторский оттенок сущности рассматриваемого явления. Как следствие - в определение понятия «алименты» привносится все большее количество синонимичных выражений, позволяющих избежать однообразия даваемых определений. Например, М.Г. Столбов в своих работах, давая определение «алиментам», используют термин «денежные средства», а С.А. Сорокин говорит об обязанности родителей оказывать своим детям «материальную поддержку» , И.В. Пантюхина считает, что «алименты» - это «обязательство материального содержания», существование которого обусловлено неравномерным закреплением материальных ценностей среди отдельных лиц в семье, а также различной способностью последних извлекать доходы за свой труд и капитал.

Усугубляет сложившуюся ситуацию и тот факт, что законодатель так же не вносит ясности в проблему применения и разграничения понятий «алименты» и «содержание», зачастую одновременно используются оба термина. Так, например, в ст. 24 Семейного кодекса РФ (далее - СК) регламентирующей вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака, в п.2 говорится «об определении размера взыскиваемых алиментов на детей» и в то же время о «праве на получение содержания от другого супруга и определении размера этого содержания».

В п. 4 ст. 30 СК регулируется право добросовестного супруга на получение содержания на основании норм ст. 90 и 91 СК. Однако, в тексте указанных статей используется термин «алименты», в контексте их предоставления по соглашению сторон или в судебном порядке.

Ст. 107 СК содержит положение, согласно которому, «алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты».

Таким образом, исходя из анализа вышеуказанных норм, можно предположить, что законодатель отождествляет термины «алименты» и «содержание», следовательно, отсутствуют основания для их дифференциации. Некоторые авторы (О.А. Кабышев , М.Г. Столбов ), солидарны с законодателем.

Что же касается позиции большинства ученых в области семейного права, по вопросу тождественности вышеуказанных понятий, то они сходятся во мнении о неравнозначности по смыслу и содержанию исследуемых понятий. По мнению Е.Ю. Костюченко понятие «содержание» шире по объему понятия «алименты» в связи с многоплановостью значе-ний. Это понятие характеризует различные формы жизнеобеспечения, изменение которых обусловлено изменением жизненной ситуации. Кроме того, возникновение обязанности по содержанию возможно без судебного решения или соглашения, в то время как возникновение алиментной обязанности основывается судебном решении, соглашении либо необходимости установления факта нетрудоспособности и нуждаемости управомоченного лица.

Аналогичного мнения придерживается в своих работах Ю.Ф. Беспалов, считающий, что понятие «содержание» шире понятия «алименты» в связи с тем, что алименты являются составляющей частью содержания, как собственно и иные виды материальной помощи, необходимых для полноценного и благополучного развития ребенка. А.М. Нечаева разрешая вопрос о тождественности вышеуказанных понятий, так же придерживается мнения о том, что «алименты», являясь, разновидностью «содержания» обладают правовыми признаками, присущими только им, а именно:

- личный характер обязательств;
- срок получения алиментов (с момента рождения до совершеннолетия);
- квалификацию «алиментов» как обязанности, неисполнение которой ведет к уголовному преследованию.

Однако, как уже упоминалось выше, наряду с терминами «алименты» и «содержание» некоторыми авторами используются понятия «материальная поддержка» и «денежные средства».

Наиболее полно и обоснованно на вопрос о тождественности понятий «алименты», «содержание» и «материальная поддержка» ответил в своей работе Л.Н. Рогович, который указывал на неприемлемость ограниченной интерпретации обязанности по «материальной поддержке», в связи с тем, что эта обязанность достаточно широка и заключается «в оказании помощи друг другу, правильном и наиболее целесообразном использовании семейного бюджета, в ведении домашнего хозяйства».

Противоположная точка зрения высказана в работе Е.Ю. Костюченко, которая считает, что «материальная поддержка» уже понятий «алименты» и «содержание», по нескольким основаниям: по длительности («алименты» и «содержание» имеют длительный характер, а «материальная поддержка» может иметь разовый характер); по периодичности («алименты» уплачиваются ежемесячно, «материальная поддержка» сроком выплат не лимитирована).

Что же касается понятия «денежные средства» то это понятие единообразно в своем значении и может означать «аккумулированные в денежной форме на счетах в банках разного рода доходы и поступления, находящиеся в постоянном хозяйственном обороте у владельца и используемые для собственных целей или помещаемые в качестве ресурсов банков».

Подводя итог вышеизложенному исследованию, необходимо отметить, что адекватность используемой терминологии, ее корректность, общность для сторон и лексическая доступность является гарантией успешного анализа правовых норм в рамках брачно-семейных отношений.