Основания возникновения алиментных обязательств между родителями и их совершеннолетними детьми
Согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
В свою очередь закон предоставляет родителям возможность заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей, т.е. заключить соглашение об уплате алиментов, оформив его в нотариальном порядке. Если же родители не предоставляют содержание своим детям, алименты взыскиваются в судебном порядке.
Такая обязанность прекращается по достижении 18-летнего возраста или при приобретении ребенком полной дееспособности, т.е. в случае вступления в брак или в результате эмансипации. Также алиментные обязательства прекращаются при усыновлении ребенка другими лицами, поскольку тогда они возлагаются на усыновителей в том же объеме, что и на родителей (п. 2 ст. 120 СК РФ).
Однако из этого правила имеются исключения. В соответствии с п. 1 ст. 85 СК РФ родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. При этом в семейном законодательстве не дается легального определения понятия нетрудоспособности.
Данное определение раскрывается в ст. 2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» , согласно которому «нетрудоспособными гражданами являются инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери...».
Однако норма, закрепленная в ст. 85 СК РФ, не является отсылочной. Приведенное выше определение используется в семейном законодательстве лишь отчасти. Так, нетрудоспособными в практике семейного законодательства признаются инвалиды (ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ). Однако одного факта признания инвалидности недостаточно для того, чтобы суд обязал родителей выплачивать алименты.
Вторым обязательным критерием выплаты алиментов совершеннолетним нетрудоспособным детям (инвалидам) является нуждаемость, под которой понимается:
1) невозможность обеспечить свое существование;
2) недостаточность государственной помощи при выплате пенсий и пособий.
Совершеннолетние же дети, продолжающие свое обучение в образовательных учреждениях, не рассматриваются в семейном законодательстве как нетрудоспособные.
Законодатель исходит из того, что ребенок, приобретая дееспособность в полном объеме, в соответствии с п. 1 ст. 21 ГК РФ, получает способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя обязанности и исполнять их. В дополнение к этому моменту ребенок уже достиг трудоспособного 16-летнего возраста и поэтому имеет возможность обеспечивать себя средствами к существованию.
Однако вышеописанная ситуация не совсем согласуется с реальной действительностью. Очень точно по этому поводу высказалась М.В. Антокольская. В своей работе она говорит, что в современном обществе достижение экономической самостоятельности совершеннолетними трудоспособными детьми часто происходит позднее достижения совершеннолетия. Не имея права на получение алиментов, дети, продолжающие обучение и воспитывающиеся только одним из родителей, оказываются в менее привилегированном положении, чем те, которые растут в полной семье. Бремя их содержания во время обучения после 18 лет полностью ложиться на плечи одного, только совместно проживающего родителя, что вряд ли можно признать справедливым.
Законодательство зарубежных стран разрешает данную проблему следующим образом. В Швейцарии родители должны, насколько это возможно, продолжать помогать в расходах на содержание своих достигших совершеннолетия детей до конца их обучения при условии, что оно будет закончено в разумный срок.
Сербское законодательство предусматривает, что родители должны с учетом материальных возможностей содержать своих совершеннолетних детей и обеспечивать их учебу до достижения ими 26 лет, если они по уважительным причинам продлевают свое обучение в средних и высших учебных заведениях. Попытки включить аналогичные нормы в российское законодательство на протяжении последних лет не увенчались успехом.
Исходя из сказанного можно с точностью утверждать, что отсутствие в семейном законодательстве правовых норм, закрепляющих обязанность родителей обеспечивать совершеннолетних детей, продолжающих обучение, является существенным недостатком. Если анализировать сложившуюся на сегодняшний день социально-экономическую обстановку, то наличествует безусловная необходимость в том, чтобы бремя содержания лиц старше восемнадцати лет, продолжающих обучение, в равной степени несли оба родителя, а не один из них, с которым проживает обучающийся совершеннолетний.
В связи с этим представляется целесообразным внести соответствующие изменения в действующее семейное законодательство, посредством которых будет закрепляться возможность в принудительном порядке взыскивать алименты с одного из родителей на содержание совершеннолетних детей, продолжающих обучение. К примеру, предлагается внести в СК РФ статью следующего содержания:
«1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов суд вправе обязать родителей, обладающих необходимыми для этого средствами, содержать своих совершеннолетних нуждающихся детей, обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но при условии, что оно будет закончено в разумный срок.
2. Размер алиментов на совершеннолетних обучающихся детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон».
При этом необходимо закрепить возможность взыскивать алименты на совершеннолетних детей, обучающихся как по очной, так и по заочной форме обучения. Необходимость в таком содержании, размер суммы должны определяться в каждом конкретном случае исходя их потребности ребенка, материального положения сторон и иных обстоятельств, заслуживающих особого внимания.
Иной вариант разрешения данной проблемы видится в расширении перечня оснований участия родителей в дополнительных расходах на детей, предусмотренный ст. 86 СК РФ.
Согласно данной статье при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
Перечень обстоятельств, указанных в п. 1 ст. 86 СК РФ, не является исчерпывающим. Однако судебная практика на сегодняшний день однозначно исходит из того, что в порядке указанной статьи не могут удовлетворяться требования, связанные с оплатой обучения ребенка в том или ином учебном заведении, поскольку в статье ясно определяется природа данных обстоятельств, на которые заинтересованное лицо вправе требовать алименты, а именно: тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними и другие обстоятельства.
На основании вышеизложенного можно с точностью утверждать, что для защиты детей, развития их профессиональных навыков, способностей, умений необходимо предусмотреть на законодательном уровне правовые возможности взыскания алиментов после достижения ребёнком 18 лет в случае продолжения им обучения в образовательном учреждении.