Неисполнение алиментных обязанностей

Таким образом, проведя исследование на тему «Взыскание алиментов», следует сделать следующие выводы. Согласно ст. 64 СК РФ родители обязаны защищать интересы детей. Они выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (доверенностей и т.д.).

Однако возможны ситуации, когда между интересами родителей и детей возникают противоречия. В таком случае родители не вправе представлять интересы своих детей. Выход из положения, когда родители при совершении сделки не могут выступать представителями своих детей, некоторые авторы видят в применении аналогии закона, в частности п. 2 ст. 64 СК РФ. В таком случае представитель назначается органом опеки и попечительства.

К сожалению, на практике встречаются случаи, когда родители злоупотребляют своими правами в целях защиты своих интересов (например, хотят избавиться от имущества с целью избежания имущественной ответственности). Данная ситуация может еще осложниться в ситуации, когда родители находятся в разводе и один из супругов по сути может и не знать, какие действия совершает другой родитель по отношению к ребенку.

В российском законодательстве алиментные обязательства регулируются разд. V СК РФ, согласно которому члены семьи вправе заключить соглашение об уплате алиментов. При его отсутствии применяются положения закона, регулирующие предоставление алиментов в принудительном порядке.

Соглашение об уплате алиментов делает институт алиментных обязательств более гибким и позволяет «подстроиться» под конкретную жизненную ситуацию, не ущемляя интересов других участников правоотношений, вытекающих из алиментных обязательств.

Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений являются: наличие между субъектами родственной или иной семейной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ или соглашение сторон об их уплате.

Содержание алиментного обязательства включает обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Общие основания прекращения алиментных обязательств предусмотрены ст. 120 СК РФ: если обязательство возникло на основании соглашения между плательщиком и получателем алиментов, оно прекращается смертью одной из сторон, истечением срока действия соглашения или по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. Стороны свободны установить в соглашении любые основания для прекращения алиментного обязательства, в частности, изменение материального положения сторон, восстановление трудоспособности получателя алиментов, окончание учебы, вступление в брак и т.д.

За неисполнение алиментных обязанностей российское законодательство предусматривает юридическую ответственность.

1. Меры ответственности по семейному законодательству. В том случае, если лицо не уплачивает алименты, которые оно должно уплачивать по решению суда или в соответствии с алиментным соглашением, с него в будущем будет взыскана задолженность по алиментам. Однако взыскание задолженности не является мерой юридической ответственности, так как в данном случае лицо лишь возвращает то, что должно было уплатить, и на него не возлагается никаких дополнительных обременений. Поэтому взыскание задолженности возможно и при отсутствии вины лица, не платившего алименты, например, по причине болезни.

2. Меры уголовной ответственности. В гл. 20 УК РФ «Преступления против семьи и несовершеннолетних» содержится статья, предусматривающая ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ).

Таким образом, алиментные обязательства, как и гражданские, связаны с переходом материальных благ от одних лиц к другим. Однако с помощью семейно-правового института алиментирования в обществе обретает правовую форму особый, отличный от предусмотренных ГК РФ способ перераспределения материальных благ. Его специфика заключается в том, что он предполагает их передачу от трудоспособных граждан в пользу нетрудоспособных и нуждающихся, а также связывает частных физических лиц, имеющих определенный статус членов семьи. Поскольку алиментные обязательства имеют семейно-правовую отраслевую принадлежность, в ГК РФ не предусматривается их регламентация.

Алиментная обязанность выступает односторонней безвозмездной юридической обязанностью по жизнеобеспечению другого лица. Поэтому она устанавливается императивно и основывается на обстоятельствах, прямо указанных в СК РФ.

Вместе с тем, опираясь на выводы, с целью совершенствования действующего законодательства, предлагается следующее:

1. В российском семейном законодательстве следует предусмотреть норму, позволяющую продлить срок алиментной обязанности родителей в отношении совершеннолетних детей в случае продолжения их обучения в среднем специальном или высшем учебном заведении до 23 лет безотносительно к тому, получают ли они стипендию или нет. Поэтому представляется целесообразным внести изменение в п. 1 ст. 85 СК РФ, предусмотрев следующую формулировку: «1. Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Алиментная обязанность родителей может быть продлена в отношении совершеннолетних детей до достижения 23 лет, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы».

2. Что же касается уголовно-правового понятия злостности, то в юридической литературе высказано предложение заменить слово «злостность» указанием на строго определенный срок неисполнения обязанности в три месяца, а уклонение от уплаты заменить на непредоставление средств на содержание. Представляется, что и в этом случае критерий разграничения преступного и непреступного заключается в злостности, и нет необходимости отказываться от традиционного понятия уголовного права, отражающего суть явления.

С учетом вышесказанного возможно понятие злостности изложить в примечании к ст. 157 УК РФ в следующей формулировке: «Под злостным уклонением средств на содержание детей и родителей следует понимать умышленное уклонение лица от уплаты алиментов по решению суда не менее трех месяцев в году при отсутствии уважительных причин при наличии однократного письменного предупреждения судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности и при отсутствии оказания иной равноценной материальной помощи за этот же период».