В преддверии отпускного сезона многие родители озадачиваются вопросом, какие документы нужно оформить для отдыха детей за границей. Нередко, особенно в случаях, когда родители развелись, камнем преткновения становится получение у бывшего супруга согласия на выезд ребенка за границу.
Следует отметить, что развод не прекращает права и обязанности супругов в отношении общих детей. Причем родительские права признаются в равном объеме как за матерью, так и за отцом, независимо от того, с кем проживает ребенок.
Поэтому каждый родитель вправе знать, где находится его ребенок, и контролировать все его поездки, особенно когда речь идет о заграничном путешествии.
Случается, что многие родители используют выезд ребенка за границу с целью похитить его у другого родителя, с которым ребенка оставил суд. Этим и объясняется требование законодателя в отдельных случаях оформлять согласие родителя перед тем, как ребенок пересечет границу РФ.
В связи с этим возникает множество вопросов юридического характера: когда нужно получать такое согласие? Как и где оно оформляется? И главное – как быть, если супруг категорически не согласен на то, чтобы ребенок ехал за границу? Поговорим об этом подробнее.
Когда требуется согласие родителя на выезд ребенка за границу?
Выезд за границу РФ и въезд на территорию другого государства настолько тесно пересекаются, что обыватели практически не различают эти моменты и под выездом за рубеж подразумевают также и въезд в иностранное государство. Однако с точки зрения закона это абсолютно разные действия, каждое из которых регулируется особыми правилами:
- выезд за границу РФ подчиняется российскому законодательству,
- въезд в другую страну осуществляется по правилам соответствующего государства.
Поэтому вопрос о том, в каких случаях необходимо получить разрешение родителя на выезд ребенка за границу, имеет двойной ответ.
1) Согласие супруга на выезд ребенка за пределы РФ требуется оформлять по российскому законодательству только в одном случае:
- если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителя (опекуна или попечителя). Например, с бабушкой, дядей или в составе туристической группы.
При этом достаточно иметь при себе нотариально заверенное согласие только одного родителя. Поэтому нет необходимости просить второго родителя оформить также свое согласие. Если ребенок пересекает границу вместе с одним из родителей, то нотариального согласия родителей вообще не требуется.
Однако закон учитывает право второго родителя контролировать ребенка и иметь собственное мнение по поводу его места нахождения. В связи с этим второй родитель имеет может официально заявить свое несогласие с тем, чтобы его ребенок выезжал за пределы РФ.
Для этого можно обратиться в территориальное управление по вопросам миграции МВД РФ с заявлением о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина с указанием Ф.И.О., пола, гражданства, даты и места рождения ребенка, адреса его места жительства.
Вместе с заявлением нужно представить паспорт и нотариально заверенную копию свидетельства о рождении (об усыновлении или установлении опеки /попечительства) ребенка. Если обращение признано правомерным, в органы пограничной службы направляется информация о запрете выезда ребенка за границу РФ.
Снять такой запрет можно двумя способами:
- получить у родителя, наложившего его, нотариально заверенное согласие на выезд ребенка за рубеж,
- оспорить его в суде и признать недействительным в связи с нарушением прав и интересов ребенка. В иске нужно обосновать, что поездка за рубеж не угрожает жизни и здоровью ребенка, а также не преследует цель иммиграции в другую страну.
Узнать актуальную информацию о запретах на выезд ребенка за границу можно на официальном сайте Пограничной службы ФСБ России.
2) Согласие супруга на въезд ребенка на территорию другой страны требуется в случаях, определенных законодательством соответствующего государства. Не спрашивают согласия родителей на въезд ребенка т.н. безвизовые страны:
- Турция,
- Египет,
- Израиль,
- Беларусь,
- Азербайджан,
- Казахстан и др.
В государствах, входящих в Шенгенское соглашение, а также в Англии, США, Канаде требуют оформить нотариальное согласие обоих родителей. Согласия предъявляются еще на стадии оформления визы, поэтому сюрприза на границе не будет. В некоторых государствах требуется дополнительно сделать перевод согласия и заверить его в посольстве или консульстве.
Рекомендуется уточнять правила въезда в каждое государство на сайте соответствующего посольства накануне поездки, поскольку они могут измениться.
Итак, выезжая за границу с ребенком, необходимо уточнить, требуется ли в стране прибытия согласие родителей на въезд ребенка.
Даже если ребенок едет с одним из родителей и при пересечении границы РФ не спросили согласие родителя, это еще не значит, что его не потребуют на другой границе.
Как оформить согласие родителя на вывоз ребенка за рубеж?
Согласие на вывоз ребенка удостоверяется в нотариальном порядке. Для этого родителю можно обратиться к любому нотариусу, предъявив следующие документы:
- паспорт,
- свидетельство о рождении ребенка.
Тариф за нотариальное удостоверение подобного согласия составляет 500 рублей, но частные нотариусы вправе дополнительно взимать плату за сопутствующие технические услуги, в связи с чем стоимость нотариального удостоверения возрастает.
Для оформления согласия нотариусу потребуются сведения о том, с кем поедет ребенок, срок поездки и какое государство посетит. При этом документы, подтверждающие запланированную поездку ребенка, представлять необязательно.
Общие правила оформления согласия супруга на выезд ребенка за границу таковы:
- Согласие вправе выдать родитель, усыновитель, опекун или усыновитель ребенка, не достигшего 18 лет.
- Согласие выдается на конкретную поездку в определенное государство или несколько государств, на заранее запланированный срок.
- Все наименования стран, планируемых к посещению ребенком, указываются в строгом соответствии с официально утвержденным классификатором.
Нельзя формулировать согласие на выезд ребенка в «любую страну миру» или иным неопределенным образом. При этом допускается в согласии на выезд ребенка в страны Шенгена указать одну страну с добавлением «и другие страны Шенгенской зоны».
Согласие супруга на выезд ребенка за границу нельзя заранее оформить на длительный срок и на несколько стран. Это разовый документ, который подготавливается на каждую заграничную поездку ребенка.
Если согласие нужно предъявить в другом государстве, потребуется также проставить на нем знак апостиля в территориальном управлении Министерства юстиции РФ (если это государство присоединилось к Гаагской конвенции 1961 года) или в консульстве соответствующей страны. Это необходимо для подтверждения юридической силы документа на территории другого государства.
Как быть, если получить от родителя разрешение на выезд ребенка за границу невозможно?
Здесь может быть два варианта – либо супруга нет в живых или по иным объективным причинам он не может выписать разрешение, либо он категорически возражает против выезда ребенка и не дает согласие.
В первом случае вместо требуемого разрешения нужно предъявить в зависимости от ситуации:
- свидетельство о смерти супруга,
- решение суда о признании супруга безвестно отсутствующим,
- решение суда о признании супруга недееспособным,
- справку из органа ЗАГСа о том, что сведения об отце ребенка записаны со слов матери (мать-одиночка),
- справку из полиции о том, что розыск родителя не дал никаких результатов,
- решение суда о лишении супруга родительских прав.
Для предъявления в другом государстве документ также должен быть переведен, заверен у нотариуса и легализован (проставлением апостиля или печати консульства).
Если родитель ребенка жив и здоров, но при этом не желает давать разрешения на вывоз ребенка за границу, остается применять крайние меры:
1) Подать в суд иск об обязании такого супруга не чинить препятствий выезду ребенка за границу. При этому нужно сослаться на то, что отказом дать согласие супруг злоупотребляет своим родительским правом и нарушает тем самым интересы ребенка. Дополнительно можно представить медицинское заключение, где ребенку рекомендуется отдых в теплых странах с морским климатом, или иной документ, подтверждающий необходимость выезда. По решению суда можно будет обязать супруга дать согласие на выезд ребенка.
2) Обратиться в суд с требованием лишить супруга родительских прав на ребенка. Для этого потребуется привести ряд веских оснований, свидетельствующих о том, что супруг систематически злоупотребляет своими правами родителя, уклоняется при этом от содержания ребенка и т.д. Если суд лишит супруга родительских прав, то с этого момента его согласие на выезд ребенка в другую страну не потребуется. Достаточно будет предъявить заверенную копию решения суда.
Образец разрешения отца на выезд ребенка за границу
Город ____
«___»_________г.
Я, _______ (Ф.И.О полностью), даю свое согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка _________ (Ф.И.О полностью), _______ года рождения, место рождения: __________, гражданство: _________, пол: ________, свидетельство о рождении Серия __ №____ выданное _________ (наименование отдела ЗАГСа), в сопровождении матери ___________ (Ф.И.О полностью) во Францию и другие страны Шенгенской зоны в период с «___»________г. по «___»________г.
Цель поездки: туристическая.
Усыновление другим лицом или задержка _________ (Ф.И.О ребенка полностью) в период поездки за пределами Российской Федерации настоящим Согласием не предусматриваются.
Согласен, чтобы ________ (Ф.И.О матери ребенка полностью) в период поездки приняла на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка, принимала все неотложные решения по защите прав и законных интересов ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
Содержание статей 20 – 23 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» нотариусом мне разъяснено и понятно.
_____________
подпись
Удостоверительная надпись нотариуса
«__»________г.
Печать
Дата заверения
ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПУБЛИКАЦИИ
В преддверии отпускного сезона многие родители озадачиваются вопросом, какие документы нужно оформить для отдыха детей за границей. Нередко, особенно в случаях, когда родители развелись, камнем преткновения становится получение у бывшего супруга согласия на выезд ребенка за границу.
Однако закон учитывает право второго родителя контролировать ребенка и иметь собственное мнение по поводу его места нахождения. В связи с этим второй родитель имеет может официально заявить свое несогласие с тем, чтобы его ребенок выезжал за пределы РФ.
Согласие на вывоз ребенка удостоверяется в нотариальном порядке. Для этого родителю можно обратиться к любому нотариусу, предъявив следующие документы:
Здесь может быть два варианта – либо супруга нет в живых или по иным объективным причинам он не может выписать разрешение, либо он категорически возражает против выезда ребенка и не дает согласие.