Семейное законодательство очень серьезное внимание уделяет вопросам содержания детей, требуя от органов государственной власти тщательного контроля за соблюдением интересов ребенка и оперативного реагирования в случае их нарушения. С расторжением брака с родителей не снимается обязанность по обеспечению детей, в связи с чем предусмотрен механизм принудительного взыскания алиментов на ребенка.
Добровольное соглашение супругов об уплате алиментов на ребенка
Закон предоставляет возможность родителям добровольно определить размер и порядок уплаты алиментов на ребенка, заключив нотариальное соглашение.
Соглашение допускает свободу усмотрения сторон в вопросах регулирования исполнения алиментных обязательств, но не позволяет при этом выйти за рамки закона.
В частности, не допускается устанавливать в соглашении размер алиментов ниже, чем предусмотрено законом, а также зачитывать алиментные платежи в счет исполнения какого-то встречного обязательства (например, отказа от претензий на совместное имущество).
Если впоследствии нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов будет нарушаться, то заинтересованная сторона (супруг, получающий алименты на ребенка) может обратиться в службу судебных приставов по месту жительства должника.
На основании заявления взыскателя и нотариально заверенного соглашения пристав должен возбудить исполнительное производство, в рамках которого могут применяться меры принудительного взыскания алиментов (удержание из доходов должника, арест имущества, запрет выезда за границу, запрет на пользование водительскими правами и т.д.).
Таким образом, нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов позволяет избежать необходимости обращаться в суд за взысканием алиментов, т.к. имеет силу исполнительного документа.
Взыскание алиментов в судебном порядке
Если нотариального соглашения об уплате алиментов заключить не удалось, то взыскать алименты можно только через суд.
По вопросу взыскания алиментов на ребенка возможны две формы обращения в суд:
• упрощенная форма: подать заявление о выдаче судебного приказа (приказное судопроизводство без вызова сторон),
• стандартная форма: предъявление искового заявления (исковое судопроизводство с слушанием дела).
Судебный приказ позволяет максимально быстро взыскать алименты и возбудить исполнительное производство. Плюсы приказного производства:
– не проводится судебное заседание, стороны не вызываются в суд,
– судебный приказ выносится в течение 5 дней и вступает в силу через 10 дней с даты получения должником, если не поступит возражений от него,
– судебный приказ одновременно является исполнительным документом, т.к. его можно сразу предъявлять в службу судебных приставов для взыскания алиментов.
Минусы приказного производства:
– судебным приказом нельзя взыскать алименты, если должник уже выплачивает алименты на других детей,
– судебный приказ не выдается, если имеется спор об отцовстве ребенка,
- нельзя взыскать судебным приказом алименты в твердой сумме – только в долях от заработка,
– судебный приказ легко отменить: должнику достаточно подать заявление в суд о том, что он возражает против вынесения судебного приказа, не указывая при этом никаких обоснований. Если возражения поступят в течение 10 дней с даты получения приказа должником, суд обязан отменить судебный приказ.
Во всех указанных случаях взыскателю нужно обращаться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов. Заявление о выдаче судебного приказа в одном экземпляре подается мировому судье по месту жительства заявителя. В заявлении указывается:
• наименование суда, куда подается заявление,
• Ф.И.О., адрес и телефон взыскателя и должника,
• даты регистрации заключения и расторжения брака (если родители состояли в официальном браке),
• дата рождения ребенка,
• требование взыскать алименты на содержание ребенка с должника в соответствующей доле от его заработка или иного дохода.
К заявлению нужно приложить нотариально заверенные копии свидетельства о рождении ребенка и справки с места работы родителя, обязанного выплачивать алименты. Государственную пошлину по требованиям о взыскании алиментов платить не нужно.
Суд в течение 5 дней с момента принятия заявления должен рассмотреть дело без участия сторон и вынести судебный приказ о взыскании алиментов на несовершеннолетнего в долях от заработка. Копия судебного приказа направляется должнику по указанному взыскателем адресу. Если должник заявит возражения, то судебный приказ отменяется, и тогда вопрос о взыскании алиментов должен решаться в рамках искового производства.
При отсутствии возражений со стороны должника суд выдает заявителю судебный приказ, с которым тот может обращаться в службу судебных приставов или по месту работы должника для удержания алиментов.
Исковое заявление позволяет взыскать алименты в тех случаях, когда оснований для выдачи судебного приказа нет, т.е.:
– супруг платит алименты на других детей,
– супруг оспаривает отцовство,
– взыскиваются алименты в твердой денежной сумме,
– судебный приказ о взыскании алиментов был отменен в связи с возражениями должника.
Следует учитывать, что если нет препятствий для взыскания алиментов судебным приказом, то нельзя обращаться в суд с исковым заявлением. Иначе суд вернет иск с рекомендацией подать заявление о выдаче судебного приказа.
Исковое заявление составляется в двух экземплярах (один – для суда, другой – для ответчика). В иске указывается:
• наименование суда, куда подается иск,
• Ф.И.О., адрес и телефон истца и ответчика,
• даты регистрации заключения и расторжения брака (если родители состояли в официальном браке),
• дата рождения ребенка,
• обстоятельства, препятствующие получению судебного приказа на взыскание алиментов,
• требование взыскать алименты на содержание ребенка с должника в соответствующей доле от заработка или иного дохода либо в твердой сумме.
К исковому заявлению прилагается свидетельства о заключении и расторжении брака, свидетельство о рождении ребенка, справка о доходах ответчика и иные документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в иске. Государственной пошлиной требования о взыскании алиментов не оплачиваются.
Рассматривая дело, суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов еще до того, как будет принято судебное решение по иску. Ведь пока дело рассматривается, ребенка нужно содержать.
При решении вопроса о выплате алиментов в порядке искового судопроизводства размер алиментов определяется в долевом отношении к заработку или доходу плательщика и составляет 1/4 доли на одного ребенка, 1/3 – на двоих детей, 1/2 на трех и более.
Размер долей может меняться в сторону как увеличения, так и уменьшения – в зависимости от материального положения сторон и других обстоятельств, которые суд сочтет заслуживающими внимания.
Удержание алиментов производится ежемесячно из заработной платы, стипендий, пенсий, доходов от предпринимательской деятельности и т.д. Кроме того, в рамках искового судопроизводства алименты могут быть взысканы и в твердой сумме.
Как правило, суд принимает такое решение, если плательщик алиментов имеет нерегулярный доход; если он получает заработок в натуральной форме или в иностранной валюте; при полном отсутствии заработка и иного дохода, а также в некоторых других случаях. Например, если один ребенок остается с отцом, а другой – с матерью, то суд взыскивает алименты с наиболее обеспеченного родителя в твердой сумме.
Суд также может взыскать алименты в комбинированной форме, когда часть выплачивается в твердой сумме, а часть – в долевом отношении к заработку или иному доходу.
Решение вступает в законную силу по истечение месяца со дня его вынесения в полной форме, если не подана апелляционная жалоба. В случае обжалования решение вступает в силу, если апелляционная инстанция оставит его без изменения.
На основании вступившего в законную силу решения суда о взыскании алиментов суд выдает истцу исполнительный лист, с которым можно обращаться в службу судебных приставов для принудительного удержания алиментов. Если известно место работы должника, можно также направить исполнительный лист непосредственно в бухгалтерию с указанием реквизитов для перечисления алиментов.