В России на конкурсной основе осуществляются самые разнообразные виды деятельности. Государственные закупки, финансирование проектов, строительство, прием сотрудников на государственную службу – это неполные перечень ситуаций, когда из нескольких претендентов выбирается один.
Решение принимает конкурсная комиссия, но оно может не удовлетворить участников конкурса. По закону решение конкурсной комиссии может быть обжаловано.
Порядок обжалования результатов конкурса различается в зависимости от того, в какой сфере деятельности конкурс проводился. В любом случае жалоба подается в вышестоящий орган, который в свою очередь формирует комиссию для рассмотрения жалобы и пересмотра результатов конкурса.
Обжалование результатов конкурса даст положительный результат только в том случае, если конкурс был проведен с нарушениями. В этом случае комиссия может принять решение о признании результатов конкурса недействительными и проведении его заново.
Рассмотрим процедуру обжалования на одном из примеров – как проходит обжалование результатов конкурсов на замещение вакансий государственной гражданской службы.
Обжалование результатов конкурсов на замещение вакансий государственной гражданской службы относится к категории индивидуальных служебных споров. Соответственно результаты конкурса на замещение вакансий государственной гражданской службы могут быть пересмотрены одной из двух инстанций.
Это комиссия государственного органа по служебным спорам и суд. Комиссию по служебным спорам созывают по инициативе нанимателя по решению его представителя.
В состав комиссии обязательно входят представители профсоюзного органа. Члены комиссии избирают председателя и секретаря. На рассмотрение комиссии по служебным спорам дело попадает только в том случае, если служащий не может урегулировать конфликт с нанимателем самостоятельно.
То есть если участникам конкурса замещение вакансий государственной гражданской службы, недовольным его результатами, не удалось договориться с работодателем. Участник конкурса замещение вакансий государственной гражданской службы может обратиться в комиссию по служебным спорам в течение трех месяцев с момента, когда он узнал о том, что его права были нарушены. На практике этот срок считается с того дня, когда были опубликованы результаты конкурса.
Если этот срок был пропущен по уважительным причинам, он может быть восстановлен по заявлению заинтересованного лица, поданному в комиссию по служебным спорам. Заявление подается в письменном виде и подлежит обязательной регистрации с указанием даты, когда оно было подано.
Участник конкурса замещение вакансий государственной гражданской службы, не согласный с его результатами, подает в комиссию по служебным спорам заявление, в котором просит пересмотреть результаты конкурса. В заявлении необходимо указать данные заявителя (фамилия, имя, отчество, место работы, домашний адрес), наименование органа, в которое подается заявление, название предприятия, в котором проводился конкурс на замещение вакантной должности.
В заявлении нужно подробно описать основания, по которым участник конкурса не согласен с его результатами. Если конкурс был проведен с нарушениями, об этом также необходимо написать. Заявление подается за личной подписью в двух экземплярах. Один экземпляр с пометкой секретаря комиссии о принятии заявления к рассмотрению остается у заявителя.
Заявление рассматривается комиссией в десятидневный срок с момента его подачи. По истечению этого срока подателю заявления вручается копия решения комиссии по служебным спорам. Если участник конкурса недоволен решением комиссии, он может его оспорить в суде, при этом срок подачи иска составляет 10 дней.