Наиболее распространенным действием нотариуса, которое подлежит обжалованию, является отказ в совершении нотариального действия.
Нотариус может отказать в совершении нотариального действия на законных основаниях, если к нему обратилось недееспособное лицо, если нотариальное действие противоречит закону или должно быть совершено другим нотариусом, если предоставленные документы не соответствуют требованиям закона, а также в некоторых других случаях.
Если нотариус отказывает в совершении нотариального действия, то по просьбе заказчика он обязан изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить заказчику порядок обжалования своего решения.
Кроме того, в десятидневный срок нотариус обязан вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Постановление должно содержать следующие сведения: дату его вынесения, сведения о нотариусе (фамилия, инициалы), наименование нотариальной конторы, сведения о лице, которое обратилось за совершением нотариального действия (фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина, либо наименование и юридический адрес предприятия), наименование нотариального действия, за которым обратилось физическое или юридическое лицо, причины отказа в совершении нотариального действия со ссылкой на соответствующие законодательные акты. также в постановлении должен быть указан порядок и сроки обжалования.
Действия нотариуса можно обжаловать в досудебном и судебном порядке. Досудебный порядок обжалования предполагает подачу жалобы в вышестоящую инстанцию. При обжаловании действий нотариуса жалобу можно подавать в областную нотариальную палату, контролирующую деятельность нотариусов, осуществляющих частную практику, либо в органы юстиции, которые осуществляют контроль над деятельностью государственных нотариусов.
При обжаловании действий или бездействия нотариуса в вышестоящий орган подается заявление, которое содержит следующие данные: сведения о лице, обратившемся за нотариальным действием (фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина, наименование, адрес юридического лица), сведения о нотариусе, чьи действия или бездействие подлежит обжалованию (фамилия, имя отчество, наименование нотариальной конторы), дата обращения и за каким нотариальным действием обратился податель жалобы.
Также в заявлении необходимо указать причины, по которым нотариус отказал в совершении нотариального действия и перечень документов, прилагаемых к заявлению. Заявитель может изложить просьбу обязать конкретного нотариуса совершить данное нотариальное действие, либо совершить другие действия, которые будут способствовать восстановлению нарушенных прав физического или юридического лица.
К заявлению прилагается его копия, а также документы, подтверждающие отказ в совершении нотариального действия и документы, подтверждающие, что требования заявителя в совершении нотариального действия обоснованы.
Для обжалования действий или бездействия нотариуса в судебном порядке, необходимо обратиться с исковым заявлением в суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы или нотариуса, осуществляющего частную практику. При этом в суде заявитель должен доказать факт нарушения своих прав в результате действий или бездействия нотариуса.
Истец может требовать восстановления в правах, а также компенсации материального и морального вреда. При этом суд может рассмотреть подобное дело в порядке особого производства. Такой порядок рассмотрения дел применяется, когда спор между сторонами отсутствует, и суд должен только установить тот или иной факт.