Что такое СРО

Саморегулируемые организации (СРО) являются одной из форм отраслевого объединения физических и юридических лиц с целью регулирования деятельности в той или иной сфере. Это – некоммерческие структуры, вступление в которые осуществляется на добровольной основе, а членство не подразумевает получение материальной выгоды либо привилегий, связанных с осуществлением тех или иных видов деятельности.

В то же время сегодня СРО представляют собой достаточно мощный инструмент воздействия на ценовую политику в различных областях производства и услуг, а также регулируют такой важный аспект, как соблюдение субъектами хозяйствования нормативно-правовых актов, в том числе и закона о правах потребителей.

Первые СРО в России появились в 2002 году, однако до недавнего времени их деятельность четко не регламентировалась законодательством. Лишь в 2007 году был принят закон «О саморегулируемых организациях», который не только дает четкое определение подобным добровольным формированиям, но и классифицирует их в зависимости от направлений деятельности, а также разъясняет, какими правами и обязанностями они обладают.

Более того, с конца 2010 года во многих отраслях были приняты дополнительные подзаконные акты, согласно которым члены СРО наделяются существенными полномочиями. В частности, могут самостоятельно контролировать качество выпускаемой продукции и оказываемых услуг, а также влиять на ценовую политику компаний, которые входят в состав подобных организаций.

Кроме этого, сегодня многие виды работ и услуг вправе выполнять лишь те субъекты хозяйствования, которые являются членами СРО, так как в этом случае само профильное объединение отвечает за деятельность компании и обладает полномочиями выступать посредником в урегулировании спорных вопросов.

В частности, согласно действующему законодательству, саморегулируемая организация может применить к компании, являющейся ее членом, штрафные санкции в случае нарушения действующего законодательства либо вынудить к пересмотру цен, если стоимость продукции, работ и услуг была завышена необоснованно.

Вступление в СРО является платным и составляет в среднем около 20 тысяч рублей. В некоторых случаях эта сумма может быть внесена любыми другими материальными либо нематериальными ценностями, если это предусматривается уставом организации. Кроме того, все без исключения участники СРО обязаны уплачивать годовые членские взносы, размеры которых устанавливаются по решению руководства организации.

Полученные средства расходуются на реализацию уставных целей и задач, в частности, на повышение квалификации специалистов и проведение их аттестации.

Во многих СРО процедура тестирования тех, кто намеревается вступить в профильное объединение, является обязательной. Это позволяет выявить не только уровень подготовки специалистов, но и определить тот объем работ, который может быть им доверен. Т.е., по сути, при вступлении в СРО проводится лицензирование нового партнера, если он является физическим лицом.

Для юридических же лиц действительна лицензия, которая выдается госструктурами. Но при этом их представители, которые входят в состав СРО, также должны пройти квалификационный экзамен. Поэтому для того, чтобы вступить в СРО, необходимо не только подать соответствующее заявление и уплатить взносы, но и подтвердить уровень своей профессиональной подготовки.

Такой жесткий подход со временем позволит упразднить в России институт лицензирования, а данные функции министерств и ведомств будут выполнять СРО.