Правовой статус индивидуального предпринимателя

Опыт многих государств подтверждает, что малый и средний бизнес в значительной мере является основой стабильной и благополучной экономики любого государства. Данный факт является общепризнанным в мире, в том числе и в нашем государстве. Так, согласно доступным статистическим данным, по состоянию на апрель 2015 года в России зарегистрированы 3 430 467 действующих индивидуальных предпринимателей, а так же 134 810 действующих крестьянских (фермерских) хозяйств, что составляет примерно 7% от общей численности населения нашего государства.

Эти статистические данные показывают важное социальное значение института индивидуального предпринимательства. Вместе с тем, на пути полноценного развития малого и среднего бизнеса (частью которого являются и индивидуальные предприниматели) стоят множество препятствий и «подводных камней», что так же не секрет как для государства, научной общественности, так и для общества в целом.

Проблема и необходимость её решения очевидна. Вместе с тем, представляется, что решение проблемы только в одном из существующих сегментов (например, чисто в экономическом плане, или только в правовом) само по себе не даст надлежащего эффекта в полной мере. Как известно, можно выделить различные аспекты деятельности индивидуального предпринимателя, которые обуславливают наличие у него административно-правового, налогового, конституционного и гражданско-правового статуса.

Таким образом, актуальность темы обусловлена текущей необходимостью комплексного исследования гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя поиск путей и способов его совершенствования как части общей системы правового регулирования данного вида деятельности. Проблематика правового статуса индивидуального предпринимателя в Российском гражданском законодательстве детально разрабатывалась цивилистами. Первые диссертационные исследования, посвящённые гражданско-правовым аспектам положения индивидуального предпринимателя в современной России появились ещё в 1997 году.

Среди первых, были работы С.М. Чаплыгиной «Правовое положение индивидуального предпринимателя», и А.А. Каримова «Правовое регулирование несостоятельности индивидуального предпринимателя», в последствии интерес к данной теме среди представителей гражданско-правовой и других отраслевых наук (прежде всего, административного и налогового права) значительно возрос. Так, в 2002 году исследованию подлежали такой аспект деятельности индивидуального предпринимателя, как управление чужим имуществом (Л.А. Аксенчук, «Гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя» ).

Сравнительно-правовой анализ положения индивидуального предпринимателя в России и в Китайской Народной Республики проводился И. Сюй в 2006 году, роли органов внутренних дел в обеспечении гражданского статуса индивидуального предпринимателя посвящена диссертация О.М. Костюк («Гражданско-правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности и роль ОВД в обеспечении пределов ее осуществления», 2008 год).

Проблемам гражданской правосубъектности индивидуального предпринимателя посвятила свою работу В.В. Якунина («Гражданская правосубъектность индивидуального предпринимателя», 2009 год), Стоит выделить М.Д. Шапсугову, которая в 2012 году защитила кандидатскую диссертацию на тему «Правовое положение индивидуальных предпринимателей по законодательству Российской Федерации», Ю.П. Каширину и её работу «Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя в Российской Федерации» (2012 год). Перечисленные исследования предметно посвящены исследуемым вопросам.

Кроме этого, стоит отметить про множество публикаций в научных периодических изданиях, в сборниках и выступлениях на научно-практических 5 конференциях, посвящённых проблеме гражданско-правового положения индивидуальных предпринимателей, даже примерное перечисление которых нецелесообразно исходя из ограниченного объёма работы. В целом проблему можно назвать вполне освещённой, но не решённой, что, среди прочего, и говорит о важности и необходимости проведения данного исследования. Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как Анисимов А. П., Рыженков А. Я., Чаркин С. А., Балашов А. И., Беляков В. Г., Виноградов В. А., Мазаев В. Д., Масленникова С. В., Ерохина Т. В., Казаросян З. М., Нарутто С. В., Таева Н. Е., Шугрина Е. С. и др.

Методологическую основу исследования составили общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение и др.), а также отраслевые методы научного познания (формально-юридический, сравнительно-правовой и др.).

Нормативную основу исследования составили действующие положения Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) , Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.12.2016) , Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В тексте работы просто указывайте название закона, а в сноске - все подробные реквизиты и источник опубликования Эмпирической основой исследования являются материалы судебной практики. Исследование базируется на анализе позиций, выработанных как арбитражными судами, так и судами общей юрисдикции.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с использованием правового статуса индивидуального предпринимателя в Российском гражданском законодательстве.

Предметом исследования являются нормы отечественного законодательства, регулирующие отношения, являющиеся объектом настоящего исследования, выработанные в судебной и судебно-арбитражной практике позиции, по поводу применения указанных норм, а также доктринальные мнения по различным вопросам правового статуса индивидуального предпринимателя в Российском гражданском законодательстве.

Целью исследования является комплексный анализ нормативного материала, материалов судебной практики, а также правовой доктрины, посвященных поручительству как способу обеспечения исполнения обязательства. Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач:

1. Рассмотреть понятие индивидуального предпринимателя.
2. Выяснить правовое регулирование деятельности индивидуального предпринимателя.
3. Определить права и обязанности индивидуального предпринимателя.
4. Выявить особенности гражданско-правовой ответственности индивидуального предпринимателя.
5. Сформулировать императивные ограничения свободы предпринимательской деятельности.
6. Проанализировать особенности несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя.
7. Провести анализ вопросов законности инициации процедуры признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).

Теоретическая и практическая значимость исследования результатов исследования обусловлена актуальностью, новизной темы, теоретическими и практическими выводами и предложениями. Сделанные выводы и внесенные предложения могут быть использованы законодателем в правотворческой деятельности, судебными органами при применении норм материального права, преподавателями высших учебных заведений в учебном процессе в качестве учебного материала по гражданско-правовым дисциплинам и спецкурсам.