Актуальные вопросы применения самозащиты в различных отраслях российского права в современных условиях
На современном этапе развития общества, государства и права все четче и ярче прослеживается роль личности, ее самоорганизующее начало и желание к реализации заложенного потенциала и возможностей. Личность не может, да и не хочет зависеть только от государства, особенно в том, что касается ее прав и свобод, а также их защиты.
Государственная деятельность выделяет на первое место решение задач по защите прав и свобод граждан. Правосудие имеет так же высокий приоритет среди направлений правоохранительной деятельности государства. В России правосудие реализуется специальными органами - судами с обязательным соблюдением предусмотренных законных процедур. Поэтому судебная форма защиты прав является достаточно эффективной и обеспечивает гарантии правильного применения закона для установления прав и обязанностей сторон и торжества истины.
При этом наряду с обязанностью государства обеспечивать защиту прав и свобод граждан существует возможность самостоятельно защищать свои права всеми способами, не запрещенными в законе (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ). Такие действия и объединяются в понятие "самозащита".
Гражданин вправе осуществлять, реализовать свои права свободно, в том числе самостоятельно определять форму и способ защиты своих прав, соответствующие нарушению.
Для действий по самозащите установлены определенные юридические гарантии, которые предполагают, что такие действия не должны выходить за пределы, установленные законом и должны быть соразмерны нарушению. Законодатель не устанавливает четкого перечня способов самозащиты, а лишь определяет, что они не должны противоречить общим принципам и смыслу законодательства, а также требованиям разумности и справедливости.
На практике особенно проблематичным является вопрос отграничения самозащиты имущественных прав от самоуправства как уголовно наказуемого деяния (ст. 330 УК РФ). Значительная часть самоуправных действий и раньше, и сейчас продиктована стремлением разрешить в свою пользу какой-либо имущественный спор (в частности, взыскать долг), который в силу некоторых причин затруднительно решить согласно установленному законом порядку.
Самоуправные действия часто свидетельствуют о внутренней готовности индивида реализовать свои интересы, не считаясь с правами иных лиц, вплоть до применения насилия в отношении последних.
Таким образом, самоуправством может стать такая самозащита, когда действия явно выходят за пределы, которые необходимы для пресечения нарушения права. Явная несоразмерность способов самозащиты, повлекшая причинение значительного вреда, свидетельствует о самоуправстве.
Пределы применения мер самозащиты определяют те основания, при наличии которых управомоченное лицо вправе прибегнуть к ним, а также условия правомерной их реализации. При самостоятельной защите, например, нарушенного права собственности на имущество или отдельного его правомочия (владения, пользования или распоряжения) лицо, имеющее намерение прибегнуть к самозащите путем причинения физического вреда нарушителю, должно потребовать от последнего воздержаться от противоправных действий. Это вызвано тем, что жизнь и здоровье человека, пусть даже и нарушителя права собственности, должны охраняться законом в большей степени, нежели право собственности.
Таким образом, самозащита не может быть признана правомерной, если:
а) она явно (т.е. очевидным образом как для самого лица, прибегшего к самозащите, так и для любых иных лиц) не соответствует способу и характеру нарушения (например, если для защиты своего садового участка гражданин пропустил через металлическую сетку ток высокого напряжения);
б) причиненный (возможный) вред является (может явиться) более значительным, нежели предотвращенный.
Термин "самозащита" законодательно закреплен только в гражданском и трудовом праве, в остальных отраслях права урегулированы лишь отдельные ее способы.
Достаточно много проблем на практике возникает при определении самозащиты в гражданском праве. Самозащита хоть и включена в перечень универсальных способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ), при этом в ст. 14 ГК РФ законодатель говорит уже не о самозащите как о способе защиты права, а о "способах самозащиты", тем самым как бы исправляя допущенную ошибку.
При этом ученые спорят о том, является ли самозащита способом защиты прав или это форма защиты с присущими ей способами.
В семейном праве понятие "самозащита" не закреплено, однако согласно ст. 4 СК РФ "к семейным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, применимо гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений". А это позволяет говорить о правомерности применения гражданско-правовых норм, регулирующих порядок и условия самостоятельной реализации права на самозащиту (ст. ст. 12, 14 ГК РФ), к семейным отношениям.
И наконец, самозащита - это новый для российского трудового законодательства способ защиты трудовых прав. Самозащита в трудовом праве рассматривается как особая мера защиты и в трудовом законодательстве имеется норма, гарантирующая право на самозащиту, что нашло отражение в установлении обязанности работодателя не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты.
По мнению Р.Б. Головкина, из текста ст. 45 Конституции РФ усматривается не только правовой, но и моральный характер защиты прав самим человеком и иными лицами.
Самозащита стала также одним из важнейших компонентов многих сторон предпринимательской деятельности. Положения ст. 14 ГК РФ являются правовым основанием для самозащиты предпринимателя в процессе осуществления им предпринимательской деятельности в любых ситуациях. Предприниматель вправе осуществлять превентивные охранительные действия, обеспечивающие защиту его интересов от возможных посягательств.
Вместе с тем не меньшее значение институт самозащиты имеет для потребителей. Разновидностью самостоятельной защиты информационных прав гражданами в современных условиях выступает самозащита прав потребителями ненадлежащей рекламы.
Мировой практике известны самые различные способы самозащиты потребителями собственных прав, нарушаемых ненадлежащей рекламой. Крайние формы эта самозащита приобрела в движении глобалистов, которые неоднократно устраивали в разных странах настоящие погромы рекламных щитов и тумб. Отсутствие должной нормативной регламентации порождает многообразные "вывихи" и "перекосы" самозащиты прав потребителями ненадлежащей рекламы.
Таким образом, юридическая природа самозащиты заключается в том, что личность активными действиями обеспечивает защиту своих прав, в рамках закона определяя способ этой защиты, без обращения к компетентным органам.