На втором этапе осуществления охранительных мер может проводиться оценка наследственного имущества. Необходимо отметить, что в соответствии с ГК РФ оценка наследства производится только по заявлению предполагаемых наследников, исполнителя завещания, а также представителей органов опеки и попечительства. Между тем в нотариальной практике такая оценка производится повсеместно и зачастую даже при отсутствии заявлений указанных лиц.
Все дело в том, что нотариус не может определить размер платы, взимаемой им за совершение нотариального действия по выдаче свидетельств о праве наследования, без установления стоимости перечисляемого в таких свидетельствах наследственного имущества, а поэтому он настаивает на проведении за счет потенциальных наследников оценки некоторых видов наследства (с учетом положений ст. 333.25 Налогового кодекса РФ).
Адресованное наследнику требование провести за его счет полную оценку всех активов наследодателя с точки зрения положений ГК РФ неправомерно, а существующее недоразумение могло бы быть устранено применением другой методики определения размера государственной пошлины (нотариального тарифа), не связанной со стоимостью наследства (которая, как известно, в силу ст. 1112 ГК РФ должна определяться не только стоимостью имеющихся активов, но и объемом обязательств, пассивов умершего).
Кроме того, необходимо помнить, что стоимость положительной части наследственного имущества (активов) неизвестна наверняка в момент совершения описи. Впрочем, эта проблема является в настоящее время предметом жесточайших дискуссий и требует отдельного рассмотрения.
В то же время необходимость проведения оценки наследства сегодня связана также с тем, что предельный размер вознаграждения по договорам хранения и договорам доверительного управления наследственным имуществом определяется исходя из оценочной стоимости наследственного имущества.
Впрочем, как указано в Постановлении Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 350, оценочная стоимость имущества определяется в соответствии с п. 1 ст. 1172 ГК РФ, где предусмотрена оценка по общему правилу имущества по соглашению между потенциальными наследниками. Насколько в нотариальной практике такая оценка (по соглашению между наследниками) для целей заключения договоров доверительного управления наследственной массой воспринята, нам судить трудно.
Таким образом, положения ГК РФ о проведении оценки исключительно на основании заявления наследников фактически проигнорированы другими нормативными правовыми актами, а заинтересованные в принятии наследства и обеспечении его сохранности граждане вынуждены оплачивать услуги оценщика или, например, обращаться в компетентные органы за получением справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Между тем все же в случаях, когда оценка наследственного имущества необходима для заключения договоров хранения или доверительного управления этим имуществом, она может иметь действительно важное значение. Для того чтобы понять, насколько надлежащим было исполнение обязанностей хранителем или доверительным управляющим, необходимо в том числе сопоставить стоимость вверяемого им имущества и того имущества, которое они возвращают при прекращении договора.
Возможно, следует внести в закон прямое указание на то, что расходы на проведение оценки наследственного имущества включаются в состав расходов на охрану наследства. Кроме того, не исключено, что следует предусмотреть порядок оплаты за счет наследственной массы таких расходов сразу после того, как они понесены, т.е. до момента выдачи наследникам свидетельств о праве наследования.
Третьим этапом осуществления мер по обеспечению сохранности наследственной массы является выбор конкретных мер, принимаемых нотариусом после составления описи наследства.
Этот выбор зависит от объекта охраны. При обнаружении в составе наследства наличных денег действия нотариуса предельно просты: деньги должны быть внесены в депозит. Также необходимо поступить и с валютными ценностями, драгоценными металлами и камнями, изделиями из них и не требующими управления ценными бумагами, которые нотариус обязан передать в банк по договору хранения.
В отношении иных объектов подобной ясности нет. Общее правило ст. 1172 ГК РФ состоит в том, что не требующее управления имущество должно передаваться на хранение. В отношении иного имущества должен быть заключен договор доверительного управления.