Понятие и значение пределов осуществления гражданских прав

Возможность свободного и беспрепятственного осуществлениягражданских прав - одно из актуальных направлений реализации правовой политики государства. Недостаточное внимание к данной проблеме ведет кнегативным последствиям, в том числе и в гражданском обороте, что в конечном итоге отражается на социально-экономическом развитии обществаи государства.

В этой связи, представляется необходимым создание целостной системы правового регулирования отношений осуществления гражданских прав. Одним из ключевых аспектов данных отношений, нуждающихся в научном осмыслении и совершенствовании, является необходимость создания четкой системы пределов осуществления гражданских прав, которая с учетом диспозитивной направленности регулирования гражданско-правовых отношений сформирует основные и необходимые ориентиры правомерного осуществления субъективных гражданских прав.

В современной цивилистике научная доктрина пределов осуществления гражданских прав должна исходить в первую очередь из понимания процесса их осуществления. Эта тема вызывает многочисленные дискуссии в научной литературеи, тем не менее, ряд важных теоретико-правовых проблем пределов осуществления субъективных гражданских прав остаются либо мало исследованными, либо неизученными с точки зрения гражданско-правовой науки.

В частности, необходимо исследовать понятие, виды, содержание пределов осуществления гражданских прав. Перечисленные и иные важные вопросы не были предметом самостоятельного научного исследования в национальной правовой науке. Изложенное свидетельствует об актуальности предпринятого исследования и его научной новизне. Однако нам в первую очередь необходимо выяснить, как соотносятся понятия содержания права и его осуществления, так как в дальнейшем этот вывод ляжет в основу решения проблемы определения пределов осуществления гражданских прав. Гражданский кодекс РФ устанавливает границы (пределы) осуществления гражданских прав, под ними понимаются границы дозволенного поведения субъектов, которые не должны нарушаться при осуществлении гражданских прав.

Статья 10 ГК РФ запрещает гражданам и юридическим лицам действия, которые осуществляются «исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблять правом в иных формах». Общие пределы осуществления гражданских прав обозначены, однако, не в полной мере.

В пункте 3 статьи 10 Гражданский кодекс утверждает принцип добросовестности и разумности как один из пределов осуществления гражданских прав. В качестве пределов осуществления гражданских прав можно выделить такие границы как: субъективные (например, устаноление законом ограничение дееспособности граждан), временные (пресекательные сроки, срок давности), экономические (запреты на использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также на злоупотребление доминирующим положением на рынке и пр.), социальные (запрет на злоупотребление правом).

Гражданский кодекс РФ содержит специальные статьи, посвященные осуществлению гражданских прав. Эти статьи, однако, существенно отличаются от ранее действовавших Гражданских кодексов РСФСР 1922 и 1964 гг. и Основ гражданского законодательства 1961 и 1991 гг. Реализация гражданских прав в ГК посвящены ст.9 «Осуществление гражданских прав» и ст. 10 «Пределы осуществления гражданских прав».

Статья 9 ГК устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права. В соответствии со ст. 124 ГК Российская Федерация, её субъекты а также муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. Поэтому возможностью осуществить права по своему усмотрению располагают и эти субъекты гражданских правоотношений.

В Гражданском кодексе РФ отражены некоторые ограничения осуществления гражданских прав, о которых не упоминалось в предыдущем гражданском Кодексе 1964 года. ГК РФ отличается от прежнего гражданского законодательства широким использованием понятий «добросовестность» и «разумность». В ГК РСФСР 1964 года говорилось лишь о добросовестном приобретателе и добросовестном владельце. Понятие «разумность» в ГК РСФСР 1964 года вообще не употреблялось, а в Основах гражданского законодательства 1991 года было использован лишь в статье, говорившей о разумном сроке исполнения обязательства. Презумпция добросовестности и требование разумности при осуществлении определенных прав были введены впервые Основами 1991 года. Статья 10 ГК РФ закрепляла презумпцию добросовестности и разумности поведения субъектов гражданского права.

В п.1 ст. 9 ГК закреплен один из принципов осуществления гражданских прав - диспозитивность. Он означает, что лица, обладающие гражданскими правами, свободны в выборе форм и целей их реализации. Никто не вправе препятствовать субъекту осуществлять принадлежащие ему гражданские права или принуждать его к их реализации. О важности названного принципа говорит тот факт, что закрепляющая его норма помещена так же в ст. 1 ГК, в которой сформулированы основные начала гражданского законодательства.

В п.2 ст. 1 ГК предусмотрено, что «граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе». Диспозитивность - один из принципов и предшествовавшего, «социалистического», гражданского права. Однако в законах того периода он закреплен не был. Этому существует объяснение: полная диспозитивность реализации гражданских прав не могла быть предоставлена в существовавших экономических отношениях. Единым собственником имущества подавляющего большинства предприятий и организаций было государство, поэтому деятельность юридических лиц должна была осуществляться в формах и целях, определявшихся государством. Полной диспозитивностью реализации гражданских прав обладали в то время только физические лица.

В условиях перехода к рыночной экономике, принцип диспозитивности приобретения и осуществления гражданских прав является основным, так как он является одним из принципов, на котором основывается конкуренция хозяйствующих субъектов. Согласно п. 2 ст. 9 ГК отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из этой нормы следует, что лицо не только свободно в активном использовании прав, но и имеет возможность воздерживаться от их реализации, если по каким-либо причинам оно заинтересованно в этом. Данная норма обеспечивает полную диспозитивность субъектов гражданских прав, подчеркивая, что на них не возложена осуществлять принадлежащие им права. Это качество отличает гражданские права от субъективных прав иного рода, например, должностных полномочий – прав, которые должностные лица не только могут, но и обязаны осуществлять.

Отказ от осуществления права, о котором говорится в п.2 ст. 9 ГК, - это отказ не от права, а от его реализации. Свобода осуществления гражданских прав, предоставленная субъектам правовыми нормами и правилами диспозитивности, не может быть безграничной. Она ограничивается интересами других лиц - физических и юридических, а также интересами общества.

Законодательство содержит большой количество норм, уменьшающих объем конкретных субъективных прав. Так, если право собственности дозволяет субъекту владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, то это не означает, что он волен распоряжаться этим имуществом каким угодно образом. Объем субъективных гражданских прав ограничивается совокупностью норм различных отраслей права, содержащих запреты и предписания, которые ограничивают субъективные права.

Так Конституция РФ, устанавливает, что «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц», а Гражданский Кодекс закрепляет общее правило том, что «вред, причиненный личности или имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред». Это объясняется тем, что права различных субъектов в обществе тесно переплетены и взаимосвязаны друг с другом.

Субъект при осуществлении своих прав должен считаться с другими обладателями таких же прав, которые точно также признаются законом. Например, наниматель жилого помещения не может поставить дополнительные двери в подъезде для охраны своей квартиры, так как его действия будут затруднять осуществление аналогичных прав на жилое помещение других собственников квартир.

Отсюда вывод, права одного субъекта заканчиваются там, где начинаются права другого субъекта. Итак, одно из ограничений осуществления гражданских прав можно сформулировать следующим образом: осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемым законом интересов других лиц. Это правило закреплено в ст. 209 ГК РФ.