Какие социальные выплаты полагаются при усыновлении ребенка?
Государство поддерживает семьи, которые усыновляют детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем им оказываются меры финансовой поддержки в виде пособий и социальных льгот.
Среди всех пособий, предназначенных для усыновителей можно выделить специальные виды пособий, связанные именно с усыновлением, а также общие пособия, как при рождении ребенка.
К специальным пособиям, которые выплачиваются только усыновителям, относятся:
А. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается одному из усыновителей на каждого ребенка в размере:
С 1 февраля 2017 г. – 16 350 рублей 33 копейки.
Размер пособия увеличивается при усыновлении:
- ребенка-инвалида,
- ребенка в возрасте старше 7 лет,
- детей, являющихся братьями и (или) сестрами.
В этих случаях размер пособия составляет:
С 1 февраля 2017 г. – 124 929 рублей 83 копейки.
Размеры единовременных пособий устанавливаются единые на всю Россию, независимо от региона проживания усыновителя. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате (районы Крайнего Севера, местности, приравненные к районам Крайнего Севера), размер пособия повышается на соответствующий коэффициент.
Обратите внимание, что указанные пособия выплачиваются только при усыновлении детей, оставшихся без попечения родителей. То есть при усыновлении ребенка мачехой (отчимом) право на указанные пособия не предоставляется.
Чтобы получить единовременное пособие в связи с усыновлением ребенка, нужно обратиться в региональное отделение социальной защиты населения по месту своего жительства. Например, в Москве эти пособия выплачиваются через Департамент социальной защиты населения г. Москвы.
Важно не пропустить срок на обращение за пособием: он составляет 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении. В случае пропуска этого срока его придется восстанавливать через суд, где обосновывать уважительные причины, по которым не смогли обратиться вовремя.
Для оформления пособия потребуется представить следующие документы:
- Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- Заявление о назначении пособия;
- Копию решения суда об усыновлении, вступившего в законную силу;
- Справку об установлении ребенку инвалидности (если усыновлен ребенок-инвалид);
- Свидетельства о рождении детей или иные документы, подтверждающие родственные отношения детей (если усыновлены братья и (или) сестры).
Если в решении суда указано на то, что усыновляется ребенок-инвалид или дети, являющиеся братьями и (или) сестрами, то дополнительные документы в подтверждение того представлять не нужно.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается не позднее 10 календарных дней со дня обращения заявителя.
Б. Дополнительные пособия при усыновлении ребенка, которые устанавливаются в отдельных регионах
Так, в г. Москве в связи с усыновлением ребенка, оставшегося без попечения родителей, предоставляются единовременные компенсационные выплаты (ЕКВ) в размере:
- на первого ребенка – 5 прожиточных минимумов;
- на второго ребенка – 7 прожиточных минимумов,
- на 3 и более детей – 10 прожиточных минимумов.
Кроме того, ежемесячно выплачиваются компенсационные выплаты усыновителям ребенка в возрасте:
- до 12 лет – 16 600 рублей,
- от 12 до 18 лет – 22 000 рублей
При наличии в семье трех и более детей:
- 19 800 рублей – на каждого ребенка в возрасте до 12 лет;
- 25 300 рублей – на каждого ребенка в возрасте от 12 до 18 лет.
При усыновлении ребенка инвалида – 27 500 рублей в месяц.
В г. Санкт-Петербурге при усыновлении каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей, выплачивается единовременно 100 000 рублей.
Поскольку усыновление приравнивается в юридическом плане к рождению ребенка, то усыновители имеют право на те же социальные пособия, что и при рождении ребенка:
1. Пособие по беременности и родам с предоставлением декретного отпуска
При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев женщина-усыновитель встает на учет в женскую консультацию, представляя документы об усыновлении ребенка. В консультации ей выдается больничный лист по той же форме, что и беременной женщине, на основании которого она имеет право уйти в декретный отпуск.
Итак, женщине, усыновившей ребенка до 3 месяцев, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью:
- со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка (если усыновлен один ребенок);
- со дня усыновления и до истечения 110 календарных дней со дня рождения детей (если усыновлены двое и более детей).
День усыновления определяется по дате вступления решения суда об усыновлении в законную силу. Важно не пропустить срок на обращение за пособием: не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.
На период отпуска женщине-усыновителю выплачивается пособие по беременности и родам, размер которого определяется в зависимости от типа занятости женщины:
1) Для женщин, трудоустроенных и включенных в систему обязательного социального страхования (с выдачей «зеленого страхового свидетельства») – 100% среднего дневного заработка, рассчитанного за два предшествующих усыновлению полных календарных года, умноженные на количество дней отпуска по беременности и родам.
Минимальный размер пособия по беременности и родам женщинам-усыновителям с 1 июля 2017 года составляет:
• при отпуске по беременности и родам в 140 календарных дней – 35 901 рубль 60 копеек ((МРОТ 7 800 р. х 24 мес.) / 730) х 140 дн.);
Максимальный размер пособия по беременности и родам женщинам-усыновителям с 1 июля 2017 года составляет:
• при отпуске по беременности и родам в 140 календарных дней – 266 191 рубль 80 копеек ((670 000 + 718 000) / 730) х 140 дн.).
Таким образом, размер пособия работающей женщине-усыновителю рассчитывается индивидуально, исходя из величины ее заработка, но в пределах указанного минимума и максимума на 2017 год.
Трудоустроенным женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается работодателем. В регионах: Карачаево-Черкесская республика, Астраханская, Курганская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край в рамках пилотного проекта пособия по беременности и родам выплачиваются непосредственно через Фонд социального страхования, но документы также нужно подавать через работодателя.
Чтобы оформить пособие по беременности и родам трудоустроенной женщине нужно обратиться к работодателю со следующими документами:
- Заявление о выплате пособия,
- Листок временной нетрудоспособности, выданный медицинской организацией.
2) Для женщин, уволенных в связи с ликвидацией организации и вставших на биржу труда в течение 12 месяцев с даты увольнения, на 2017 год размер пособия по беременности и родам установлен в 613 рублей 14 копеек.
Таким женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту их жительства. Для оформления пособия нужно будет представить следующие документы:
- Заявление о назначении пособия по беременности и родам,
- Листок временной нетрудоспособности;
- Выписку из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенную в установленном порядке;
- Справку из центра занятости населения о постановке на учет в качестве безработного;
- Справку из Федеральной налоговой службы о прекращении деятельности работодателя в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса или адвоката (если женщины была уволена в связи с ликвидацией такого работодателя).
3) Для женщин, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, размер пособия по беременности и родам рассчитывается из 100% стипендии, умноженных на количество дней отпуска по беременности и родам.
Пособие по беременности и родам в таком случае назначается и выплачивается соответствующей образовательной организацией. Женщине, усыновившей ребенка, нужно будет представить в бухгалтерию образовательной организации:
- Заявление о назначении пособия по беременности и родам,
- Листок временной нетрудоспособности.
4) Для женщин, проходящих военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел и иных органах правоохранительной системы, размер пособия по беременности и родам составляет 100% денежного довольствия, которые умножаются на количество дней отпуска по беременности и родам.
Таким женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту службы. Потребуется стандартный комплект документов:
- Заявление о назначении пособия по беременности и родам,
- Листок временной нетрудоспособности.
2. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком с предоставлением отпуска по уходу за ребенком до полутора лет
Если усыновленному ребенку еще не исполнилось 1,5 года, то один из усыновителей вправе оформить оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. Важно помнить, что максимальный срок обращения за пособием по уходу за ребенком составляет 6 месяцев со дня, когда ребенку исполнилось 1,5 года.
Размер и порядок выплаты ежемесячного пособия по уходу за усыновленным ребенком также определяется в зависимости от формы занятости усыновителя:
1) Одному из усыновителей либо их родственнику, который фактически ухаживает за ребенком и трудоустроен с включением в систему обязательного социального страхования (с выдачей «зеленого страхового свидетельства») – в размере 40% среднего заработка, рассчитанного за два предшествующих полных календарных года (средний заработок = средний дневной заработок х 30,4).
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для усыновителей с 1 июля 2017 года составляет:
- на первого ребенка – 3 120 рублей 00 копеек ((МРОТ 7 800 р. х 40%)
- на второго и последующего ребенка – 6 131 рубль 37 копеек (с учетом индексации).
Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для усыновителей с 1 июля 2017 года составляет: 23 120 рублей 66 копеек ((670 000 + 718 000) / 730) х 30,4 х 40%).
Таким образом, размер пособия работающим усыновителям рассчитывается индивидуально, исходя из величины их заработка, но в пределах указанного минимума и максимума на 2017 год.
Пособие по уходу за ребенком назначается по месту работы ухаживающего за ребенком лица. Для этого потребуется представить следующие документы:
- Заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком,
- Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей),
- Документы о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей). В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти,
- Справка с места работы (службы) другого усыновителя ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия,
- Справка из органов социальной защиты населения по месту жительства другого усыновителя ребенка о неполучении такого же пособия (если другой усыновитель нигде не работает и не служит).
Решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком принимается в течение 10 календарных дней с даты приема заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется ежемесячно, в сроки, установленные для перечисления заработной платы.
2) Одному из усыновителей, который проходит военную службу по контракту или иную службу в правоохранительных органах, – в размере 40% среднего денежного довольствия по месту службы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.
Минимальные размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком для усыновителей-военнослужащих с 1 июля 2017 года установлены в тех же размерах:
- на первого ребенка – 3 120 рублей 00 копеек,
- на второго и последующего ребенка – 6 131 рубль 37 копеек.
Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для усыновителей-военнослужащих с 1 июля 2017 года утвержден в размере 11 096 рублей 77 копеек.
Такому усыновителю пособие по уходу за ребенком назначается по месту службы. Комплект необходимых для оформления пособия такой же, как и для других трудоустроенных, указанных в предыдущем пункте. Выплата пособия производится в те же сроки, что и денежное довольствие военнослужащих.
3) Одному из усыновителей, который нигде не работает и не получает пособие по безработице (в т.ч. обучающиеся по очной форме в образовательных организациях) – в фиксированном размере, который с 1 июля 2017 года составляет:
- на первого ребенка – 3 120 рублей 00 копеек,
- на второго и последующего ребенка – 6 131 рубль 37 копеек.
Пособие назначается и выплачивается через отделения социальной защиты населения по месту жительства обратившегося.
- Заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком,
- Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей),
- Документы о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей). В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти,
- Копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность,
- Справка с места работы (службы) другого усыновителя ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия.
Решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком принимается в течение 10 календарных дней с даты обращения за пособием. Выплата пособия осуществляется ежемесячно, не позднее 26 числа.
3. Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком с предоставлением отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста
Размер такой выплаты составляет 50 рублей в месяц и назначается она усыновителям, которые:
1) трудоустроены и входят в систему обязательного социального страхования либо проходят службу по контракту в вооруженных силах или иных правоохранительных органах.
В таком случае выплата назначается по месту работы (службы). Для этого необходимо представить следующие документы:
- заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты;
- копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет.
2) уволены в связи с ликвидацией предприятия, если на момент увольнения они находились в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособие по безработице.
Таким лицам выплата назначается в органах социальной защиты населения при представлении следующих документов:
- заявление о назначении выплаты,
- свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка,
- трудовая книжка,
- справка из центра занятости населения о том, что не получает пособие по безработице.
Дополнительные социальные льготы
В числе дополнительных социальных льгот, которые предоставляются усыновителям детей, можно выделить:
1. Предоставление налогового вычета при исчислении налога на доходы физических лиц в размере:
- 1 400 рублей – на первого и второго ребенка;
- 3 000 рублей – на третьего и каждого последующего ребенка;
- 12 000 рублей – на ребенка-инвалида.
Единственному усыновителю налоговый вычет предоставляется в двойном размере.
2. Освобождение от уплаты некоторых региональных налогов.
Во многих регионах практикуется освобождение усыновителей детей, оставшихся без попечения родителей, от транспортного налога на автомобили небольшой мощности (до 100 – 150 л.с.), если они зарегистрированы на усыновителя. Например, в Москве и Санкт-Петербурге освобождаются от уплаты транспортного налога:
- усыновители ребенка-инвалида,
- усыновители в многодетных семьях.
В Санкт-Петербурге такие усыновители освобождаются и от уплаты земельного налога.
Таким образом, усыновители ребенка могут воспользоваться многими социальными льготами и привилегиями, что позволит хотя бы немного облегчить им содержание ребенка.
ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПУБЛИКАЦИИ
Государство поддерживает семьи, которые усыновляют детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем им оказываются меры финансовой поддержки в виде пособий и социальных льгот.
